3.0.: Développement d'infrastructures
La prospérité et la solidarité s'élaborent et se construisent sur des infrastructures civiles, industrielles, sociales, commerciales
et économiques. Plusieurs types d'infrastructures sont déjà existantes mais leur entretien et
développement requièrent typiquement des investissements importants. D'autres infrastructures plus embryonnaires requièrent
également des investissements importants pour plus pleinement remplir leurs fonctions et contribuer à assurer le
développement de la prospérité et de la solidarité. D'autres infrastructures restent encore à élaborer pour qu'elle puisse
permettre et assurer le développement et l'atteinte de nouveaux marchés.
Autre information:
D'autres sections de ce document considèrent déjà certains aspects de certaines infrastructures existantes, en transformation,
ou émergentes. La présente section veut compléter et résumer les considérations déjà établies, en
plus d'offrir une vue plus systématiques des infrastructures indispensables aujourd'hui, au développement de prospérité
et de solidarité dans l'action. Après considération de rôles et responsabilités à soutenir, la section considère plus
spécifiquement quelques objectifs prioritaires et innovateurs dont: 1. l'établissement d'une plateforme industrielle collaborative
fondée sur la gestion et le partage de connaissance, ainsi que la virtualisation, 2. la migration de l'éducation
ainsi que de la gestion et du partage de connaissance vers la virtualisation, 3. le développement des infrastructures
existantes et leur intégration avec les nouvelles infrastructures
Responsable(s):
- Infrastructures civiles: Le type d'infrastructures le plus connu, les infrastructures civiles comprennent les réseaux routiers, ferroviaires, aériens,
électriques, gaziers, aqueducs, récupération, immobiliers et autres. Ces infrastructures sont lourdes et fortement reliées
aux contraintes physiques (ex: géographie, matériaux, déplacements, énergie). Indispensables, ces infrastructures sont soumises
à des besoins de développement qui dépassent typiquement les capacités de réalisation. De plus, ces infrastructures exigent
une maintenance et un entretien perpétuels, en plus d'être soumises directement aux contraintes climatiques continues.
- Maintient et développement des infrastructures civiles existantes (Contributeur, Bénéficiaire): Les infrastructures civiles existantes, tant pour l'exploitation des matières premières, que du transport, de l'énergie, du
recyclage et de la récupération, de l'approvisionnement en eaux, biens, et énergies, que pour les immobilisations doivent
être entretenues et développées à l'intérieur des cadres définis par la protection des environnements spécifiques et de l'environnement
général, par les balises et contraintes sociales et économiques, et selon les échéanciers et priorités étables. En particulier,
la gestion de décroissance de l'exploitation des ressources naturelles suite à leur épuisement progressif et relatif, doit
être gérée efficacement.
- Limitation des besoins en infrastructures civiles (Contributeur, Bénéficiaire): La satisfaction des besoins en infrastructures civiles requiert des investissement directs (ex: création, mise en opération)
et indirects (ex: entretien, maintenance) importants. Le contrôle, la filtration et la limitation des besoins sont donc des
responsabilités stratégiques qui doivent être développées, articulées et mitigées. Différentes approches doivent être combinées
et comprennent le développement des alternatives, de l'organisation des travaux et opérations, ainsi que de la tarification.
À titre d'exemples, en alternatives, le développement télé-travail, particulièrement en environnements virtuels interactifs
sociaux peut contribuer à limiter les besoins d'infrastructures en transport routier, de façon importante, en plus de permettre
un accroissement de la productivité. Le transport ferroviaire, surtout sur un territoire vaste et étendu, offre des alternatives
avantageuses au transport routier et au camionnage. pourtant, ces dans l'organisation du transport autour de réseaux ferroviaires
et alternatifs (ex: monorail TrensQuébec (http://www.trensquebec.qc.ca/) efficaces que les gains les plus importants se réalisent.
La tarification est un facteur de mitigation déterminant, si l'on pense, par exemple, à une tarification énergétique modulée
en fonction des types et des périodes d'utilisation, pour permettre de mieux équilibrer les taux de consommation, de réduire
les pointes d'utilisation et ainsi diminuer les besoins en infrastructures additionnelles.
- Développement des infrastructures civiles (Contributeur, Bénéficiaire): Que ce soit pour réduire les besoins en infrastructure civiles et/ou adapter et/ou augmenter ces infrastructures, leur développement
est crucial et doit être géré et implanté de façon stratégique à long terme. Ces lourdes et fondamentales infrastructures
doivent être conçues pour durer et en permettre un entretien efficace, pour longtemps. Certains aqueducs romains de plus de
2000 ans, conçus avec des moyens beaucoup plus rudimentaires que ceux dont nous disposons aujourd'hui, fonctionne toujours,
presque sans entretien.
- Infrastructures industrielles: Les infrastructures industrielles comprennent les infrastructures de traitement des matières premières, les infrastructures
aux activités de fabrication, les infrastructure d'approvisionnement et d'importation, ainsi que les infrastructures de distribution
et d'exportation.
- Traitement des matières premières (Contributeur, Bénéficiaire): Les infrastructures de traitement des matières premières, sont souvent relativement peu développées dans plusieurs régions
productrices de ces matières premières. Pourtant, avec la diminution des réserves de matières premières l'importance de traiter
ces même matières premières, croît en importance, sinon qu'à ce moment, la compétition dans les activités de traitement est
déjà bien établie dans d'autres régions. Les infrastructures industrielles reliées au traitement des matières premières permettent
de partager, répartir et minimiser les coûts pour ces industries, favorisant leur compétitivité. En tant qu'important fournisseur
de matières premières, les impacts à moyen et long terme peuvent être considérables. L'industrie du bois en Suède, est non-seulement
bien plus rentable, mais génère même des revenus plus importants que ceux de l'industrie du bois de pays beaucoup plus vastes
comme le Québec et le Canada. Il en est souvent de même pour les mines, les combustibles fossiles, l'eau, et l'énergie.
- Fabrication (Contributeur, Bénéficiaire): À la fois spécialisation du traitement des matières premières et groupe d'industries spécifiques, la fabrication offre une
valeur ajoutée que certains pays comme le Japon ont su mettre à profit pour assurer leur prospérité. Le Québec, par exemple,
a su développer de nombreux produits innovateurs qui n'ont pas réussi à atteindre les marchés qui leur étaient destinés. Les
causes sont multiples mais il n'y a aucun doute que la faiblesse des infrastructures de fabrication est un facteur important.
Lorsque chacun doit tout réinventer et mettre sur pied, à chaque itération, les coûts et conséquences se répercutent directement
sur la prospérité globale.
- Approvisionnement (Contributeur, Bénéficiaire): Les infrastructures d'approvisionnement présentent deux couches principales: les infrastructures à l'importation et les infrastructure
d'approvisionnement locales ou spécifiques. L'importation présente des besoins et défis additionnels, requérant des infrastructure
supplémentaires, tant pour la recherche et l'évaluation de sources d'approvisionnement, que pour les complexités culturelles,
linguistiques, politiques, économiques, temporelles et juridiques. Ces contraintes et les infrastructures pour en supporter
la gestion s'ajoutent aux exigences fondamentales de l'approvisionnement dont le transport, la coordination (ex: juste-à-temps),
la compétitivité et le contrôle de la qualité. Plus l'ensemble des réponses aux besoins en approvisionnement peuvent être
supportés par des infrastructures efficaces, meilleurs sont les rendements, la productivité et la prospérité.
- Distribution (Contributeur, Bénéficiaire): Les problématiques et infrastructures requises pour la distribution ont plusieurs points et ressources en commun avec les
approvisionnement, souvent en opération inversées. Conséquemment, certaines infrastructures peuvent être partagées et adaptées
pour les deux types (i.e. approvisionnement et distribution) d'applications. Certaines différences importantes, accentuées
par la multiplication et les divergences des marchés. Les deux couches principales demeurent et les particularités du marketing
sont abordées plus spécifiquement plus bas, avec les infrastructures commerciales. Alors qu'à l'approvisionnement le transport
est typiquement assuré par le fournisseur, à la distribution, la livraison est la responsabilité de l'expéditeur. Alors que
les marchés s'étendent, la nécessité d'entreposage réparti s'accentue et se multiplie. Les coûts de transport, manutention
et d'entreposage s'ajoutent aux coûts de fabrication et contraignent la compétitivité des offres et produits. De plus, la
répartition des marchés affecte la localisation des produits, imposants des contraintes additionnelles sur la production et
sur l'organisation des opérations de distribution.
- Connaissance et Information (Contributeur, Bénéficiaire): Les infrastructure industrielle de collaboration et de gestion et partage d'information et de connaissance, bien que construites
à partir de plans similaires, les infrastructures de gestion et partage d'information et de connaissance s'articulent bien
différemment des infrastructures supportant des biens et services physiques et matériels. Pour les produits et services Internet,
par exemple, les infrastructures d'approvisionnement, de fabrication et de distribution sont typiquement réduits à des quelques
sites et serveurs transactionnels sécurisés, où même simplement à des abonnements à des services Internet. Il en va de même
pour le marketing et les ventes où tout se fait en-ligne. Même les employés, consultants, développeurs, marqueteurs, représentants
n'ont presque plus à se déplacer, réduisant non seulement les coûts d'opération, mais également les coûts sociaux associés,
tout en gagnant en productivité. Les gains sont majeurs, mais des infrastructures d'un nouveau type sont nécessaires et l'organisation
opérationnelle doit être adaptées. De nouveaux défis émergent également, en créativité, en décentralisation, en fidélisation,
en marketing, en sécurité, etc. Ces nouveaux paramètres requièrent des infrastructures appropriées. Les bénéfices et les avantages
justifient amplement les adaptations et changements requis. De plus, les transformations socio-économiques associées sont
en pleine expansion et rejoindront rapidement tous les coins de la planète. Le positionnement stratégique prompt et efficace
offre une assurance de retombées à ne pas manquer, au risque de ne plus pouvoir assurer la prospérité. L'épuisement des ressources
naturelles, la baisse de la demande pour ces ressources, l'augmentation de la compétition, principalement des pays en voie
de développement dont les coûts d'opération sont encore nettement inférieurs, et le déclin global de l'économie industrielle,
indiquent clairement la voie stratégique. Bien que tous les domaines d'activité doivent être développés et optimisés, aucun
n'est aussi déterminant et porteur de prospérité que ceux de l'économie de l'information et de la connaissance, ainsi que
de leur gestion, modélisation et partage. Les applications se développent et se multiplient rapidement. Ce processus va durer
encore plusieurs années, et générations peut-être. Le positionnement dans cette nouvelle économie se détermine maintenant
et les infrastructures appropriées sont une clé indispensable au processus. Il est clair que des domaines comme l'énergie
et le transport sont et resteront des rouages majeurs des nouvelles économies, mais aucune démarche n'est aussi importante
et porteuse de prospérité, en plus de pouvoir être un moteur et contexte de solidarité, plus important, stratégique et urgent
que la mise en place d'infrastructures efficaces et durables pour supporter l'économie de la connaissance, pour des générations.
- Infrastructures commerciales: Les infrastructures commerciales s'appuient sur les infrastructures civiles et industrielles pour supporter des opérations
commerciales efficaces et fructueuses. En plus de gammes de services de support commercial de toutes sortes, ont doit spécialement
compter les infrastructures de marketing et d'accès aux marchés locaux et internationaux. Même si les grandes entreprises
disposent souvent des ressources d'accès aux marchés, elles peuvent bénéficier de ressources et infrastructures commerciales
collectives. En fait, souvent les grandes entreprises peuvent avoir accès à des canaux commerciaux privilégiés, comme, par
exemple, des missions commerciales nationales dans des pays et régions extérieures, comme en Chine. Dans le cas des plus petites
entreprises, celles qui sont particulièrement créatrices d'emploi et d'innovation, les ressources de mises sur pied d'infrastructures
commerciales sont beaucoup plus limitées. Le développement d'infrastructures commerciales locales et surtout internationales
est impératif pour le développement et l'essor économique et commercial. Aujourd'hui, plus que jamais encore, ce sont les
entreprises les plus innovatrices, légères et mobiles qui peuvent le mieux assurer la prospérité d'une nation. Le développement
d'infrastructures commerciales collectives adaptées et rodées, localement et internationalement constitue une clé stratégique
indispensable au développement de la prospérité d'une nation ou d'une région.
- Marketing (Contributeur, Bénéficiaire): Accentués par la mondialisation, les besoins marketing croissent, se diversifient et se spécialisent. De plus, la compétition
croissante exige une différenciation efficace. La diversité des marchés, cultures, traditions, conventions, lois, règlements,
devises, et autres décuplent les efforts, ressources et investissement requis. L'ensemble de ces facteurs constitue un barrière
à l'entée pour une majorité d'entreprises et pour la presque totalité des émergentes. Même les réseaux sociaux sont engorgés
et la différenciation devient plus difficile. Conséquemment il devient particulièrement stratégique de développer des infrastructures
marketing collectives, financées par les utilisateurs et disponibles à l'ensemble des entreprises. Ces infrastructures dépassent
la simple agence de marketing et permet en fait d'offrir des gammes de services, y compris ceux de plusieurs agences, organismes,
et entreprises spécialisées, de façon structurée et optimisée pour favoriser l'accès et la pénétration des marchés disponibles.
Les services d'infrastructure marketing doivent comprendre l'analyse et le compréhension des marchés et canaux d'accès, le
développement de stratégies pertinentes et efficaces, la planification des approches et démarches, la réalisation, le financement
des opérations, ainsi que la rétroaction et les ajustements requis.
- Accès aux Marchés (Contributeur, Bénéficiaire): Les infrastructures d'accès aux marchés permettent de réduire et minimiser les barrières d'accès aux marchés locaux et internationaux.
Facilitant l'adaptation à la nature et structure de chaque marché, à chaque culture et groupe culturel, les infrastructures
d'accès aux marchés optimisent la localisation des produits, services et promotions. Les infrastructure d'accès aux marchés
comprennent également la coordination des résaux et cannaux de distribution.
- Support au Commerce (Contributeur, Bénéficiaire): En complément des infrastructures de marketing et d'accès aux marchés, les infrastructures de support au commerce assurent
les transaction commerciales optimales, la connaissance et le respect des lois et règlements applicables selon les contextes
et zones géographiques impliqués, ainsi que le support aux garanties financières et sécuritaires requises. Les infrastructures
de support au commerce sont également responsables du support à l'assurance et au rapport de satisfaction des clientèles et
de leurs besoins, s'assurant que les fournisseurs disposent de l'information adéquate et que la satisfaction de la clientèle
et de ses besoins soient effectivement rapportés aux fournisseurs.
- Infrastructures économiques: Les infrastructures économiques et financières représentent une composante essentielle d'une nation, d'une société et d'une
économie dynamique et prospère. Les financements opérationnels pour toutes les étapes de la chaine de valeur, l'échange, la
gestion, la circulation et la conversion efficace des devises et valeurs échangées, ainsi que la gestion, l'exécution et la
collection des paiements, versements et échanges sont toutes des étapes stratégiques souvent complexes et même coûteuses,
spécialement pour les transactions internationales qui sont typiquement régies par des ensembles de lois, règles, taxes et
frais différents, à tous les niveaux de transition. Le développement, la rationalisation, l'intégration et l'optimisation
d'infrastructures économiques pertinentes, représente une des clés d'une économie prospère, au 21e siècle.
- Financement (Contributeur, Bénéficiaire): Les infrastructures de financement doivent assurer efficacement le support financier requis à toutes les étapes opérationnelles,
incluant, la recherche et l'exploration, le développement et la production, la distribution et l'implantation, ainsi que la
mise en marché, le marketing et la rétroaction, contribuant capital, avances et garanties nécessaires à l'atteinte des objectifs
déterminés. Les infrastructures de financement doivent regrouper et coordonner les ressources de financement disponibles,
en assurant l'évaluation efficace des risques, opportunités, conditions et disponibilités, à chacune des étapes. L'efficacité
d'une telle coordination requiert une intégration économique, politique, sociale, industrielle et commerciale allant bien
au delà de ce que l'on retrouve aujourd'hui, mais cette coordination et cette intégration sont indispensable au développement
et maintient d'un positionnement stratégique international capable de générer la prospérité requise pour des générations.
Encore une fois, l'importance cruciale et stratégique de la dualité et de la complémentarité naturelles de la solidarité et
de la prospérité se démontre comme une des clés fondamentales du la réussite durable.
- Devises (Contributeur, Bénéficiaire): Les transactions comprennent des échanges stratégiques, souvent complexes, impliquant le transfert de ressources et devises
à travers des ensembles politiques, légaux, économiques, commerciaux et culturels. À une échelle nationale, dans un contexte
international, l'ensemble des ressources et efforts requis sont très importants. De plus, avec les développements réseautiques
et de la virtualisation, les formes des ressources et devises échangées sont multipliées. Déjà, par exemple, les mondes et
environnements virtuels actuels où œuvrent et transigent déjà des millions d'individus, entreprises, gouvernements et institutions,
utilisent des devises et ressources virtuelles qui sont échangées sur les marchés monétaires traditionnels. Comme pour les
devises traditionnelles, la valeur des ressources et devises virtuelles fluctue selon divers ensemble de facteurs. La gestion
des devises et échangent requiert une infrastructure adaptée et cohérente. Plusieurs nouveaux types de services et outils
font déjà leur apparition et sont appelés à se développer, offrant de très intéressantes opportunités d'affaires. Qui en profitera
directement et comment ces outils et services peuvent permettre et favoriser le développement d'une économie effective pour
des génération, sont des aspects déterminants d'une stratégie moderne de prospérité et de solidarité. Les nouveaux marchés
s'articulent et les opportunités deviennent rapidement des réalités établies pour les années à venir. Il est crucial pour
une nation de définir ses rôles et positions.
- Compensation et collection (Contributeur, Bénéficiaire): Assurant la pérennité des infrastructures de financement et d'échange de ressources et devises, la gestion des paiements requiert
également des infrastructures stratégiques. Tant en approvisionnement qu'en vente et distribution, tant en importation qu'en
exportation, il est crucial que les paiement et satisfaction des transactions soient complétés de façon diligente. Pour ce
faire, des garanties, avances, délais, règlementations, intérêts et pénalités doivent être gérés efficacement, à travers les
ensembles politiques, légaux, règlementaires, économiques, culturel et autres, si typique des marchés nationaux et internationaux.
De nombreux intervenants peuvent être impliqués, à partir des fournisseurs, distributeurs et clients, les leviers financiers,
économiques et politiques, ainsi que l'ensemble des intervenants et contributeurs. Il est donc primordial d'assurer une gestion
coordonnée efficace des infrastructures de compensation et de collection.
- Infrastructures sociales: Bien qu'à première vue, du moins, les infrastructures sociales ne soient pas des sources de revenu direct, à proprement dit,
elles sont d'une part nécessaire à la solidarité et au contexte requis, d'autres part elles sont un moteur important des opérations
et il n'y a aucun doute que des composantes comme la santé, l'éducation et le support social sont des fondements opérationnels
indispensables. Plus encore, la santé, et surtout l'éducation, peuvent être des sources de revenus importantes. Si le tourisme
médical doit rester une activité marginale, la promotion et le support à la santé, y compris la production de denrées biologiques
et naturelles, en support à la santé, offre des opportunités qui restent encore à développer. Plus important encore, surtout
dans une économie de la connaissance et de son partage sous toutes ses formes, dans un contexte mondial et international,
l'éducation doit jouer un rôle important, sinon majeur. À titre d'exemple, à partir du moment où l'institution d'éducation
est une opération principalement sur Internet, les participants ne sont pas limités géographiquement et le marché des matériels
et programmes éducatifs est effectivement mondial. Si de plus, la gestion et le partage de connaissance devient le centre
des activités économiques et sociales, l'éducation est un moteur économique important et stratégique.
- Santé (Contributeur, Bénéficiaire): Les infrastructures reliées à la santé peuvent être caractérisées en deux grands groupes: les réactives et les proactives.
Les premières visent principalement à rétablir la santé perdue ou à palier à sa perte. Les deuxièmes visent à conserver et
développer la santé, typiquement pour éviter de la perdre. Économiquement parlant, visant à réparer la santé perdue, les infrastructures
de santé réactives constituent essentiellement une dépense pour une nation, alors que les infrastructures de santé proactives
sont un investissement potentiellement générateur de revenu. Les coûts d'opération des infrastructures de santé réactives
représentent typiquement aujourd'hui, environ le tiers du produit national brut (PNB) et constitue ainsi la plus importante
dépense de l'état, et ce même si la disponibilité des services reste sujette à d'importantes contraintes. En contraste, les
infrastructure de santé proactives s'autofinancent et génèrent typiquement des profits pour les investisseurs. Bien sûr les
infrastructures réactives, en santé, sont absolument indispensables et doivent être développées et optimisées. Beaucoup reste
à faire surtout considérant le vieillissement des populations. D'autre part, les infrastructures proactives, en santé, méritent
d'être développées et internationalisées car non seulement elles génèrent des profits et améliorent la qualité et la durée
de vie active, mais en plus elle peuvent contribuer à limiter les recours aux infrastructures réactives et ainsi aider à réduire
ou limiter la principale dépense nationale.
- Éducation (Contributeur, Bénéficiaire): Si l'éducation primaire et secondaire requiert encore d'importante infrastructures physiques, l'éducation plus avancée se
tourne résolument vers Internet et la virtualisation. Ce courant de fond est amorcé et son plein développement reste en devenir.
Les avantages sont importants et comprennent la facilité d'accès, le dégorgement des réseaux routiers, l'accès à la fois plus
rapide et plus complet aux connaissances, références et informations, la richesse et la convivialité de l'accès multimédia
à l'information et à la connaissance, la multitude et la diversité des sources, les outils de recherche et de référence puissants,
l'intégration du support à la communication synchrone et asynchrone, sous une multitude de formes (ex: courriel, chat, téléconférences,
présentations interactives, webinaires, groupes et forums de discussion, blogs, baladodiffusion, environnements virtuels)
avec les pairs, guides et spécialistes, dans tous les domaines, la mise à jour continue des sources et références, l'immersion
interactive et sociale, la rationalisation des coûts et l'indépendance géographique et même politique. Ces avantages majeurs
ont déjà créé un mouvement vers la virtualisation des infrastructures d'éducation et d'enseignement qui offre présentement
des opportunités importantes. Non seulement ces opportunités offrent d'énormes possibilités de développement, à de nombreux
niveaux, mais ne pas en profiter pour se positionner stratégiquement sur le marché international de l'éducation et du partage
de connaissance pourra coûter cher aux générations qui suivront.
- Support (Contributeur, Bénéficiaire): Comme les infrastructures de santé réactives, les infrastructures de support social sont une source de dépenses qui offre
peu ou pas d'opportunité de revenu. Pourtant le support social, psychologique, économique et à l'insertion sont indispensables
et requis. Si une partie des infrastructures de support social est une extension des infrastructures de santé, une part importante
vise plutôt l'intégration et la réinsertion des individus à l'ensemble de la société. Particulièrement le support aux immigrants
et au chômeurs requièrent des infrastructures stratégiques. La cohésion et l'opération d'une société dépend de l'intégration
de tous ses membres. Les laissés pour contre sont un symptôme des dysfonctionnement d'une société et imposent une réflexion
et un ajustement constants. La coercition ne permet que de dissimuler temporairement certains symptômes. Des solutions plus
structurantes, efficaces et durables sont requises. Plus spécifiquement, d'une part, le support à l'intégration des immigrants
doit être étendu et développé. Dès leur arrivée, les immigrants ont besoin de découvrir, connaître et maîtriser la langue
et les grandes lignes de la culture, de l'histoire et de la politique nationales. Leur intégration et leur qualité de vie
en dépendent. D'autre part, les travailleurs en transition doivent avoir accès aux outils et support à la mise à jour et à
la réinsertion. En particuliers, les programmes de formation et de mentorat, et également les services d'orientation et de
support technique, économique et psychologiques doivent être disponibles, accessibles. De plus, le recours à ces accès doit
être encouragé et motivé.
Objectif(s):
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